前段時間參加同學(xué)聚會，大家見面后都非常高興，期間免不了詢問各自的工作。當(dāng)我介紹本人的工作——反傾銷時，有人說是不是政府單位，有人說是不是事業(yè)單位，總之聽起來很高大上的感覺，大部分人對反傾銷這個工作相當(dāng)陌生，甚至從未聽說。我告訴他們，我們公司——華美是專業(yè)應(yīng)對國外反傾銷的服務(wù)公司，曾多次代理中國出口企業(yè)應(yīng)訴美國、南非、歐盟等國家的對華反傾銷案件，幫中國企業(yè)鞏固和開發(fā)了國外市場，然后還跟幾個不太熟悉反傾銷的同學(xué)簡單講解了下反傾銷的內(nèi)容?，F(xiàn)將幾個反傾銷的基礎(chǔ)知識給大家做個介紹：1、傾銷：是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于商品的正常價值（公平價格）將其商品擠進另一國（地區(qū)）市場的行為。它已經(jīng)或有可能給進口國生產(chǎn)相同產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)造成損害，因而受到進口國的反對。按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。2、反傾銷：是進口國依據(jù)本國的反傾銷法，有主管當(dāng)局經(jīng)過立案調(diào)查，確認傾銷對本國同業(yè)造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調(diào)查程序。實施反傾銷措施必須遵守三個條件：首先，存在傾銷事實；第二，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)阻礙；第三，傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。3、反傾銷調(diào)查機構(gòu)：在美國，負責(zé)反傾銷調(diào)查的機關(guān)有兩個：美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部。國際貿(mào)易委員會負責(zé)調(diào)查和裁決外來的傾銷產(chǎn)品是否對本國同類行業(yè)造成了損害或損害威脅。...
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中國貿(mào)易壁壘中，美國是主要對中國提起貿(mào)易壁壘措施的國家，而且多數(shù)案件提起后都被裁定肯定性損害，并裁定一個較高的中國統(tǒng)一執(zhí)行稅率。一旦頒布反傾銷令，相關(guān)涉案產(chǎn)品的出口企業(yè)需要應(yīng)訴獲取分別稅率權(quán)和分別稅率，才有機會繼續(xù)美國市場的銷售。由于美國對華的歧視，認為中國企業(yè)都是受中國政府控制，需要從法律上和事實上審查企業(yè)是否受中央政府控制。通過審查，如果不受中央政府控制，該企業(yè)才有分別稅率權(quán)資格，并需及時向美國商務(wù)部遞交官方問卷答卷及書證文件。在遭遇反傾銷早期，中國應(yīng)訴企業(yè)比較少，主要是多數(shù)外貿(mào)企業(yè)均為國企，其他企業(yè)沒有意識到分別稅率為企業(yè)帶來的利益和好處。分別稅率權(quán)審核的主要內(nèi)容是讓應(yīng)訴商證明其獨立于政府之外，自行制定價格，自行確定管理人員，自行與客戶簽署合同等等。應(yīng)訴過程中，對于以前年度從未取得過分別稅率權(quán)的公司，美國商務(wù)部要求首先要提供“分別稅率權(quán)申請（Separate Rate Application）”，商務(wù)部將對分別稅率權(quán)申請的問題及書證進行嚴(yán)格的審核，以確定是否有分別稅率權(quán)資格。因為商務(wù)部資源有限，對于獲取分別稅率權(quán)的公司，如果是年度復(fù)審，一般根據(jù)出口量選擇2-3家強令性應(yīng)訴商，按照完整的程序?qū)徍瞬⒑怂銌为毜姆謩e稅率。在這個過程中，應(yīng)訴企業(yè)必須及時、完整地向美國商務(wù)部遞交所要求的答卷及支持文件。由于商務(wù)部問卷非常專業(yè)，企業(yè)需要及時尋求專業(yè)律師和會計師指導(dǎo)協(xié)助，以避免商務(wù)部認為未盡...
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2018年6月18日，美國商務(wù)部在聯(lián)邦通告中發(fā)布公告，宣布對進口自中國、臺灣地區(qū)以及泰國的鋼制丙烷氣瓶起始反傾銷調(diào)查，同時對進口中國的鋼制丙烷氣瓶起始反補貼調(diào)查。對進口自中國的鋼制丙烷氣瓶的反傾銷調(diào)查期為2017年10月1日至2018年3月31日，反補貼調(diào)查期為2017年1月1日至2017年12月31日。涉案產(chǎn)品在稅則號7311.00.0060 和 7311.00.0090項下進口。此次調(diào)查由美國沃辛頓工業(yè)公司（Worthington Industries）和曼徹斯特罐裝設(shè)備公司（Manchester Tank & Equipment Co.）向美商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請，兩家美國公司稱，中國正在對美傾銷鋼制丙烷氣瓶，并以多種形式為相關(guān)產(chǎn)品提供不公平的補貼，導(dǎo)致不公平競爭。 自2018年以來，美國相繼對進口自中國的葡萄糖酸鈉、葡萄糖酸及衍生產(chǎn)品（Sodium Gluconate, Gluconic Acid, and Derivative Products）、塑料裝飾絲帶（Plastic Decorative Ribbon）、鑄鐵污水管(Cast Iron Soil Pipe)、鋼制輪轂（Steel Wheels）、橡皮筋（Rubber Bands）、大口徑焊管（Large Diameter Welded Pipe）以及石英臺面產(chǎn)品（Quartz Surfa...
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數(shù)據(jù)顯示，1995-2016年，中國遭受的反傾銷案件占全球案件的近1/4，總共1217起。中國遭受的反傾銷執(zhí)行率大于全球水平，對中國反傾銷調(diào)查最多的五個國家和地區(qū)是印度、美國、歐盟、阿根廷和巴西；且中國出口的18類出口產(chǎn)品，除動植物油脂之外，其他的17類產(chǎn)品全部都遭受了反傾銷，其中，鋼鐵、鋁等賤金屬及其制品、化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品是遭受國外反傾銷最多的3類產(chǎn)品。 究竟是什么原因?qū)е轮袊绱烁哳l率的遭受到國外反傾銷呢？總結(jié)起來有以下幾點：一、中國的出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，貿(mào)易順差也不斷增加。印度是中國遭受反傾銷的首要來源國，中國對印度的出口額在22年間增長76.4倍，順差也迅速擴大，在2016年順差達到466.51億美元。二、中國的市場經(jīng)濟地位。目前只有78個國家承認中國的市場經(jīng)濟地位，美國、歐盟、印度和墨西哥等70余個國家和地區(qū)還沒有承認中國的市場經(jīng)濟地位。這些國家在對中國進行反傾銷時會使用第三方國家的價格作為替代價格，往往對中國企業(yè)很不利，使得其對我國的反傾銷成功率較高。三、中國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。中國的出口產(chǎn)品多以勞動密集型為主，同質(zhì)性高，附加值低，多以低價作為主要的競爭手段，容易形成傾銷。四、中國企業(yè)的重視程度。中國企業(yè)過去對反傾銷不夠重視，對其他國家的反傾銷政策及實踐缺乏了解，只重視價格競爭；對反傾銷的應(yīng)訴不積極，一些出口企業(yè)大都采取游擊戰(zhàn)的方式，美國對中國反傾銷了，就轉(zhuǎn)向...
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前兩個階段大蒜反傾銷的模式是種植農(nóng)場+從價征收，到了2008-2009年，這種模式走到了盡頭。美國當(dāng)?shù)卮笏饣镜纳a(chǎn)組織模式是種植農(nóng)場。美國人想當(dāng)然地認為，中國大蒜也是從種植農(nóng)場生產(chǎn)的。在最初幾輪的大蒜復(fù)審過程中，美國商務(wù)部要求應(yīng)訴商（中國大蒜出口商）必須報告農(nóng)場的規(guī)模、位置以及大蒜種植的生產(chǎn)要素，以此來計算大蒜的傾銷幅度（反傾銷稅率）。而采用這些數(shù)據(jù)，中國大蒜應(yīng)訴商的勝訴幾率很高，可以較輕易的拿到一個較低的稅率，無法阻止中國大蒜大量涌入美國。美國商務(wù)部自第九輪大蒜復(fù)審開始，以報告的種植要素不全、無法查證等各種理由，減少使用大蒜的種植要素，而直接采用原材料大蒜頭（毛蒜）的購買成本（印度價值），來計算大蒜的傾銷幅度。2008年5月，美國商務(wù)部最后一次實地核查了濟寧永嘉貿(mào)易有限公司的農(nóng)場種植模式。 第三階段，成熟期，2009年至今。2009年6月19日，美國商務(wù)部宣布將于15日后通知美國海關(guān)，對參與第十三輪大蒜年度行政復(fù)審（2006.11.1-2007.10.31）及第十二輪大蒜新銷售商復(fù)審（2006.11.1-2007.4.30）的中國大蒜出口商，采用從量征收的方法清算復(fù)審期的反傾銷稅及預(yù)征以后進關(guān)的中國大蒜現(xiàn)金保證金。前兩個階段，大蒜反傾銷稅是從價征收的。2008年5月17日，美國商務(wù)部公布了第十二輪中國大蒜年度行政復(fù)審終裁結(jié)果，除兩家強令性應(yīng)訴商外，另有8家中國出口公司...
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