1979年，中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的糖精產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，這是中國(guó)遭到的第一起反傾銷調(diào)查。40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易日益增長(zhǎng)。2007年，中國(guó)取代了美國(guó)，成為全球范圍內(nèi)第二大出口國(guó)，僅次于歐盟。中國(guó)貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差地位，外匯儲(chǔ)備廣受世人矚目。但是國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反傾銷等貿(mào)易摩擦大有愈演愈烈之勢(shì)。今天，就來(lái)和大家總結(jié)并分享中國(guó)遭遇的反傾銷有哪些特征。

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一、中國(guó)是反傾銷的重災(zāi)區(qū)，受到的傾銷指控次數(shù)多，產(chǎn)品范圍廣，制裁年限長(zhǎng)。

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自1995年以來(lái)，中國(guó)一直是遭受反傾銷案件數(shù)量最多的國(guó)家。有數(shù)據(jù)顯示，截至2014年6月，我國(guó)出口共遭受906起反傾銷，其中2009年就多達(dá)77起。以鋼鐵業(yè)為例，僅 2016 年中國(guó)遭遇反傾銷的數(shù)量超過(guò) 40 起，2017 年上半年，遭遇反傾銷的總數(shù)量已經(jīng)逼近去年全年的數(shù)量。

涉案產(chǎn)品遍及HS編碼的大部分類別。20世紀(jì)80年代，中國(guó)出口商品遭受反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品只有四五十類，多是鞋帽、軸承等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品和五礦、化工類初級(jí)產(chǎn)品，而90年代以后，外國(guó)對(duì)中國(guó)出口反傾銷案件涉及的產(chǎn)品種類明顯擴(kuò)散。 在22個(gè)HS二級(jí)產(chǎn)品分類中，除了油脂、寶石、武器和藝術(shù)品外，其余的18類產(chǎn)品均全部涉及，按照立案調(diào)查數(shù)量的多少進(jìn)行排序，依次是賤金屬及其制品、化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、雜項(xiàng)制品、塑膠制品、陶瓷、玻璃制品、紡織品。

1986年9月15日，應(yīng)美國(guó)Timken公司的申請(qǐng)，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口圓錐滾子軸承啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2018年6月1日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布2018年6月申請(qǐng)反傾銷行政復(fù)審的機(jī)會(huì)通知，其中就包括進(jìn)入31輪復(fù)審的圓錐滾子軸承。理論上存在的落日復(fù)審，在實(shí)際操作中可行性很低，起訴國(guó)往往會(huì)發(fā)布反傾銷繼續(xù)征稅令。

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二、反傾銷發(fā)起國(guó)由發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大到發(fā)展中國(guó)家。

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1979-1989年，對(duì)中國(guó)出口提起反傾銷的國(guó)家和地區(qū)集中在歐盟、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。20 世紀(jì)90年代以來(lái)，越來(lái)越多亞非拉地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，開(kāi)始對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品頻頻提起反傾銷指控。

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?據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1979-2013年對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查排名前十位國(guó)家中，印度、美國(guó)、歐盟是對(duì)中國(guó)提起出口反傾銷調(diào)查最頻繁的國(guó)家；除了美國(guó)、歐盟、加拿大以外，其余排名前十的國(guó)家全部來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，占據(jù)了相當(dāng)大的比重，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)替代發(fā)達(dá)國(guó)家成為對(duì)華反傾銷的主體。

2001-2013年對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查排名前十位國(guó)家，與1979-2013年的數(shù)據(jù)組相比，變化很小。對(duì)照表中兩組數(shù)據(jù)可以看出， 2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，世界各國(guó)，尤其是發(fā)展中國(guó)家，對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查急劇增長(zhǎng)。

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2001-2013年對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查案件數(shù)占1979-2013年對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查案件數(shù)的比例區(qū)間為[62.75%,96.88%],算術(shù)平均數(shù)為79.39%。也就是說(shuō)，加入世貿(mào)組織后的13年，中國(guó)遭受到的反傾銷案件數(shù)是之前22年的近4倍。

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