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美國商務部對華鋼貨架（Steel Racks）起始雙反調(diào)查

文章來源: 華美
日期： 2018-07-20
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2018年7月17日，美國商務部在聯(lián)邦通告中發(fā)布通知稱，應起訴商Coalition of Fair Rack Imports的申請，商務部決定對進口自中國的鋼貨架（Steel Racks）發(fā)起反補貼和反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品涉及以下稅則號項下的產(chǎn)品：7326.90.8688、9403.20.0080、9403.90.8041、7308.90.3000、7308.90.6000、7308.90.9590和9403.20.0090。反傾銷調(diào)查期為2017年10月1日至2018年3月31日。反補貼調(diào)查期為2017年1月1日至2017年12月31日。
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當?shù)貢r間2012年3月5日、6日兩天，在美國華盛頓國會山，美國參議院和眾議院先后通過了對中國輸美產(chǎn)品征收反補貼關(guān)稅的法案，授權(quán)美國商務部對中國等所謂的“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅，該法案稍后將在奧巴馬簽字后正式生效，這將意味著美國商務部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化。2011年12月，美國聯(lián)邦上訴巡回法院就美國反補貼法作裁決，認為有關(guān)法規(guī)不適用于非市場經(jīng)濟國家，意味著美國商務部從2006年底對中國進行的數(shù)十宗反補貼裁定都不符合美國法律規(guī)定，需要停止。這一裁決當時也被稱為是中國企業(yè)扳倒美國商務部，具有標志性的意義。面對這樣一份裁決，美國要么承認中國市場經(jīng)濟地位，要么推動國內(nèi)立法程序修改法律。最終，美國一些政策制定者還是選擇了修訂立法這一路徑，隨后，美國參眾兩院迅速在同一天推出了法案，并且迅速得以表決通過，也意味著美國商務部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化，美國商務部可以繼續(xù)向從中...
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2012年3月1日，美國Elkay公司代表美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美商務部和國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對來自中國的不銹鋼拉制水槽產(chǎn)品（Drawn Stainless Steel Sinks,美海關(guān)編碼為7324.10.0000）發(fā)起反傾銷和反補貼（簡稱雙反）訴訟。依據(jù)美訴訟程序，美商務部預計將于2012年3月21日前決定是否接受該雙反訴訟申請。
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當?shù)貢r間2011年12月19日，，美國聯(lián)邦巡回上訴法院就《GPX國際輪胎公司和河北興茂輪胎有限公司訴美國政府案》（下稱“工程輪胎訴訟案”）做出判決：在非市場經(jīng)濟條件下的政府財政援助不能夠被認為是補貼，“反補貼法律對非市場經(jīng)濟國家不適用”。2007年6月，美國廠商Titan聯(lián)合工會工人提出申訴，要求對進口產(chǎn)品征收反傾銷稅。 2008年8月，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布肯定性損害終裁結(jié)果：傾銷稅率上河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯(lián)合8.44%，三家企業(yè)的補貼幅度分為14%、2.45%、6.85%；其他23家單獨應訴企業(yè)12.58%，未應訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。河北興茂及其美國母公司GPX不服這一結(jié)果，隨即進行申訴。2010年9月18日，美國國際貿(mào)易法院（CIT）就該案做出判決，反傾銷訴訟適用于非市場經(jīng)濟國家，反補貼訴訟適用于市場經(jīng)濟國家，對中國的“雙反”屬于雙重...
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2011年10月19日，美國內(nèi)起訴商SolarWorld Industries America Inc.向美國國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對中國輸美晶體硅太陽能電池產(chǎn)品 (Crystalline Silicon Photovoltaic Cells) 啟動反傾銷反補貼合并訴訟。美國國際貿(mào)易委員會訴訟案件號為701-TA-481 and 731-TA-1190。